Otra Alianza es Posible
El cambio climático visto como la amenaza más grande de la humanidad
representa a su vez un área de oportunidad para redefinir el esquema de
desarrollo que como sociedad deseamos, en el marco de los derechos humanos, la
equidad de género y bajo un esquema de sustentabilidad que permita el mismo
goce a generaciones futuras. El proceso de negociación internacional en materia
de cambio climático ha sido muestra de una lenta respuesta ante la urgencia de
actuar, por ello, la creación de nuevas y mejores alianzas locales, nacionales
y regionales, supone un camino que como humanidad debemos explorar para
emprender acciones prácticas, eficaces y concretas para hacer frente al
problema.
La Unión Europea ha sido líder en temas de cambio climático,
desarrollando tecnología, creando políticas y aplicando instrumentos que
permiten delinear un desarrollo bajo en emisiones; mientras que en América
Latina se ha emprendido un proceso para salvaguardar los recursos naturales
amenazados por los impactos del cambio climático, emprendiendo propuestas
adaptativas con inclusión de actores locales, a su vez que ha promovido dentro
de los países más desarrollados en la región esquemas para promover una
reducción de emisiones.
Es así como “Otra Alianza es Posible”, el trabajo de la Unión Europea
y América Latina será fundamental para intercambiar experiencias y aplicar las
mejores prácticas entre ambas regiones que tienen grandes cosas que aportar en
la lucha contra el cambio climático. A continuación se enlistan al menos cuatro
rubros de actividades en los que dichas regiones pueden colaborar:
v Instrumentos de Política
Pública
·
Estrategias de Desarrollo Bajo en Emisiones y Resilientes al Clima: El crecimiento económico y el desarrollo social son dos de las
prioridades de toda nación, por ello, y dada la importancia de mantener dicho
desarrollo, es necesario promover la creación de Estrategias que funcionen como
instrumentos de planeación de alto nivel y que sean aplicados de manera
transversal e integral (diversos sectores generación y uso de energía,
transporte, bosques, agricultura, salud, entre otros; y a los diversos niveles
y sectores de gobierno) y cuyo objetivo
sea mantener un desarrollo con bajas emisiones de carbono y que promueva
medidas de adaptación y de resiliencia al clima, partiendo de que las naciones
de América Latina son especialmente vulnerables a los estrategos del cambio
climático.
·
Marcos legales sobre cambio climático:
La creación de marcos que regulen las acciones para reducir emisiones, y que
promuevan incentivos y acciones para la adaptación al clima, son herramientas
fundamentales para encaminar el desarrollo de manera firme y en el largo plazo
(Ley General de Cambio Climático, México).
v Construcción de
capacidades y transferencia de tecnología
·
Capacitación: La construcción de capacidades en los
diversos niveles de gobierno, y en particular en los diversos niveles de la
sociedad es un aspecto que puede garantizar la ejecución de acciones en el
largo plazo. La capacitación puede ir en diferentes niveles, y debe asegurar la
inclusión y empoderamiento de mujeres, tanto de aspectos científicos como de
aspectos prácticos que la ciudadanía requiere en el día a día (ahorro de
energía, manejo de información, transparencia, entre otros).
·
Transferencia de Tecnología:
La evolución tecnológica ha permitido el desarrollo de nuevos y mejores
sistemas para producir y para realizar actividades con un menor consumo
energético y con una menor emisión de gases de efecto invernadero. La replica
de estas tecnologías y su adaptación a las realidades de otros países
(aerogeneradores, celdas solares, autobuses, entre otros) sugiere una solución
eficaz en el corto plazo. La transferencia de esta tecnología debe acompañarse
de la normatividad requerida para promover un mejor uso de la misma (normas de
eficiencia vehicular para la región de AL).
v Financiamiento
internacional y finanzas públicas
·
Financiamiento internacional:
La disponibilidad de recursos es sin duda una necesidad para el desarrollo de
proyectos y de actividades que promuevan el desarrollo bajo en emisiones. La
transferencia de fondos a países en desarrollo es un importante esfuerzo, sin
embargo, dicha asignación debe por un lado, ser otorgada a proyectos que
promuevan un desarrollo de manera certera y por el otro lado, dicha asignación
debe ser evaluada para garantizar su aplicación eficaz (transparencia y
rendición de cuentas).
·
Finanzas públicas: El análisis y
elaboración de presupuestos nacionales es una pieza fundamental para garantizar
acciones nacionales en materia de cambio climático tanto en el corto como en el
mediano y largo plazo. La redefinición de prioridades en los presupuestos
nacional en combinación con apoyo internacional/regional, será la manera más
efectiva para invertir de manera certera en el tema.
v Mejores prácticas: El intercambio de mejores prácticas entre la Unión Europea y América
Latina en temas sectoriales sugiere un esquema directo y efectivo de
cooperación, en particular los siguientes sectores:
·
Generación de energía: Los proyectos de
generación de energía con recursos renovables ha sido exitosa en diversos
países de la Unión Europea, el intercambio de experiencias tanto tecnológica,
como en procesos y sistemas de incentivos, es necesario para su replica
(Proyectos eólicos y solares en Alemania, sistemas de tarifas y acceso prioritario
a la red).
·
Uso de energía: La promoción de
tecnología, normas y demás instrumentos e incentivos aplicados para la
promoción de la eficiencia energética es otro mecanismo para impulsar mejores
prácticas en este rubro en particular en sectores como el de la iluminación y
el de la construcción (normas para calentadores solares, normas de
construcción, entre otras).
·
Transporte: La eficiencia energética
y la mejora tecnológica en el sector transporte es un tema de relevancia para
América Latina; de igual forma, la promoción de movilidad no motorizada y de
mejora de vialidades y mejor diseño de ciudades es un tema fundamental para la
mejora del bienestar social en general.
·
Forestal: El manejo forestal
sustentable y en manos de las comunidades, es para América Latina un aspecto de
relevancia, por lo que impulsar esquemas de conservación y aprovechamiento
sustentable son un camino certero para reducir la deforestación e impulsar un
desarrollo integral en dicha región.
·
Resiliencia al clima: la vulnerabilidad
ante los efectos del clima no es un tema solo de países en desarrollo, pues en
Europa se han desarrollo diversos esquemas en la materia, dicha transferencia
de mejores prácticas, sobre atlas y
manejo de riesgo, mejor diseño y planeación de localidades, sistemas de
alerta temprana, asistencia social y reubicación en zonas de riesgo, entre
otras, son experiencias que en muchos países de América Latina son prioridad.
Otra Alianza es Posible y Necesaria.
Enviado por red foroba
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